معافیت دو ساله! ایالات متحده تعرفه واردات ماژول PV از جنوب شرق آسیا را تعلیق کرد!
Oct 17, 2022
وزارت بازرگانی ایالات متحده (بازرگانی) مقررات پیشنهادی (قاعده نهایی) را نهایی کرده است که بیانیه 10414 ریاست جمهوری را اجرا می کند، سلول ها و اجزای وارداتی از آسیای جنوب شرقی را از عوارض ضد دور زدن یا ضد دامپینگ معاف می کند و دامنه کاربرد جدیدی را اضافه می کند.
معافیت از حقوق ورودی به مدت دو سال
قابل درک است که قانون نهایی در پاسخ به یک دادخواست ضد اجتناب ارائه شده توسط سازنده ماژول PV کالیفرنیا Auxin Solar صادر شده است و در مارس 2022، پس از دریافت درخواست های متعدد، وزارت بازرگانی ایالات متحده در نهایت تصمیم به آغاز تحقیقات در مورد چینی ها گرفت. تولیدکنندگان ماژول PV برخی از عملیات تولیدی خود را به آسیای جنوب شرقی منتقل می کنند تا از عوارض ضد دامپینگ و جبرانی جلوگیری کنند.
در 6 ژوئن 2022، رئیس جمهور ایالات متحده اعلامیه شماره 10414 را امضا کرد که سلول ها و ماژول های PV سیلیکونی کریستالی را از تایلند، ویتنام، مالزی و کامبوج که به طور جزئی یا کامل مونتاژ شده و به ایالات متحده صادر می شود از تعرفه به مدت دو سال معاف می کند. .
در 1 ژوئیه 2022، وزارت بازرگانی یک قانون پیشنهادی برای اجرای اعلامیه ریاست جمهوری 10414 با مهلت نظر عمومی تا 1 اوت 2022 صادر کرد. در مجموع 16 نظر ارائه شد که از این تعداد 11 نظر به طور کلی از قانون پیشنهادی حمایت می کردند و پنج نظر نیز از آنها حمایت می کردند. به طور کلی مخالف است.
شرایط استفاده محدود 180-روزه جدید
قانون نهایی تنظیم شده برای اجرا شرط جدیدی را معرفی می کند که برای واجد شرایط بودن برای این معافیت، سلول ها و ماژول های تکمیل شده در آسیای جنوب شرقی "باید قبل از تاریخ انقضا در ایالات متحده مورد استفاده قرار گیرند"، یعنی نصب باید در 180 به پایان برسد. روزهای تاریخ خاتمه به عبارت دیگر، با فرض پایان معافیت در 6 ژوئن 2024، سلول ها و ماژول های تکمیل شده در جنوب شرق آسیا باید تا 3 دسامبر 2024 مورد استفاده قرار گیرند.
قانون نهایی مقرر میدارد که در صورت ایجاد دور زدن، عوارض ضد دامپینگ و جبرانی بر سلولها و ماژولهایی از جنوب شرق آسیا که قبل از تاریخ خاتمه وارد ایالات متحده میشوند، اعمال نخواهد شد.
این قانون برای سلولها و ماژولهای PV که از چین تولید و صادر میشوند اعمال نمیشود و مشمول عوارض ضد دامپینگ و جبرانی موجود چینی روی سلولها و ماژولهای PV است.
کمبود جدی ماژول های PV در ایالات متحده
وزارت بازرگانی ایالات متحده نشان داده است که این اعلامیه مستلزم اقدام فوری برای اطمینان از اینکه منابع کافی از ماژول های PV برای پاسخگویی به تقاضای ایالات متحده برای تولید برق در دسترس است، دارد.
بازار ماژول PV ایالات متحده به شدت به واردات وابسته است. طبق آمار، ایالات متحده تنها 5 گیگاوات ظرفیت تولید ماژول سیلیکون کریستالی، ظرفیت تولید ماژول فیلم نازک حدود 2.5 گیگاوات دارد. منابع وارداتی، اگرچه تنها از چین کمتر از 5 درصد است، اما بیش از 80 درصد از محصولات شرکت های PV چینی کارخانه هایی را در آسیای جنوب شرقی راه اندازی کرده اند.